新聞分析丨美國(guó)為何試圖推翻馬杜羅政府
美國(guó)總統(tǒng)特朗普自2025年1月重返白宮后,接連進(jìn)行多項(xiàng)政策宣示:“奪回”巴拿馬運(yùn)河,“必須得到”格陵蘭島,把加拿大變成美國(guó)第51個(gè)州,將西半球列為美國(guó)國(guó)家安全的關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)政府。在特朗普政府的戰(zhàn)略構(gòu)想中,美國(guó)要鞏固和擴(kuò)大“在西半球的主導(dǎo)權(quán)”,委內(nèi)瑞拉是重要切入口。
首先,從軍事地理來(lái)看,委內(nèi)瑞拉地處加勒比海與南美大陸,臨近美國(guó)戰(zhàn)略海域政府。美國(guó)在加勒比海已部署大量海軍力量,并可從位于波多黎各等地的基地快速進(jìn)行??沾驌襞c支援。美國(guó)在委內(nèi)瑞拉周邊海域具備較強(qiáng)的偵察和遠(yuǎn)程打擊能力,可對(duì)委實(shí)施海上打擊和特種行動(dòng)。如果在委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭,委內(nèi)瑞拉有可能成為美國(guó)的“軍事影響點(diǎn)”,便于對(duì)加勒比地區(qū)和南美腹地進(jìn)行艦載、空中和情報(bào)行動(dòng),同時(shí)美國(guó)可借此在該地區(qū)打造較為穩(wěn)定的“緩沖帶”。
其次,自然資源是重要誘因政府。委內(nèi)瑞拉石油、天然氣和礦產(chǎn)資源非常豐富。特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)曾試圖推翻馬杜羅政府。分析人士認(rèn)為,特朗普再次上臺(tái)后,以打擊“毒品恐怖主義”為由試圖推翻馬杜羅政府,旨在扶植親美政權(quán),掌控或重新布局委內(nèi)瑞拉能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)等資源。
特朗普3日在記者會(huì)上對(duì)此幾乎直言不諱,宣布要“接管”委內(nèi)瑞拉,讓美國(guó)石油公司大舉進(jìn)軍委內(nèi)瑞拉并投資委能源基礎(chǔ)設(shè)施,還公然聲稱:“我們將從(委內(nèi)瑞拉)地下開采出大量的財(cái)富,這些財(cái)富將歸委內(nèi)瑞拉人民以及曾經(jīng)在委內(nèi)瑞拉的外國(guó)人所有政府。這些財(cái)富也將以賠償這個(gè)國(guó)家給我們?cè)斐蓳p失的形式流向美國(guó)。”
再次,委長(zhǎng)期遭到美國(guó)孤立和制裁,深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)與民生困境政府。不滿馬杜羅的軍隊(duì)內(nèi)部派系、備受挫折的反對(duì)派等都可能被美國(guó)利用,以較小代價(jià)撬動(dòng)委政權(quán)更迭。特朗普政府也將對(duì)委行動(dòng)冠以“打擊毒品恐怖主義”“遏制向美輸送毒品”等名義,對(duì)外包裝為安全或執(zhí)法行動(dòng)。
最后,在特朗普政府看來(lái),要實(shí)現(xiàn)“西半球優(yōu)先”,美國(guó)必須控制或?qū)估赖貐^(qū)的潛在反美力量政府。選擇委內(nèi)瑞拉作為突破口,美方意在產(chǎn)生震蕩效應(yīng),對(duì)拉美其他國(guó)家產(chǎn)生戰(zhàn)略威懾,進(jìn)而擴(kuò)張美國(guó)在拉美影響力和戰(zhàn)略空間。
美國(guó)歷來(lái)視拉美為自家“后院”政府。1823年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)門羅提出“門羅主義”,警告歐洲列強(qiáng)不要介入美洲事務(wù)。在特朗普第二個(gè)任期內(nèi),“門羅主義”高調(diào)回歸美國(guó)外交政策核心。特朗普3日稱,其政府對(duì)門羅主義已經(jīng)“多有超越”,美國(guó)再也不會(huì)忘記門羅主義,并將長(zhǎng)久“主宰”西半球。
然而,拉美國(guó)家從未遺忘美國(guó)在拉美國(guó)家制造政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的不光彩歷史政府。馬杜羅政府從副總統(tǒng)到防長(zhǎng)等多名高級(jí)官員都表示拒絕、譴責(zé)和抵制美國(guó)入侵,國(guó)際社會(huì)對(duì)特朗普政府對(duì)委大規(guī)模軍事行動(dòng)和抓走馬杜羅表示高度關(guān)切,多國(guó)發(fā)聲強(qiáng)烈譴責(zé),對(duì)委政局下一步走向和地區(qū)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)上升表示高度擔(dān)憂。
馬杜羅被美軍抓走后,紐約、華盛頓等多個(gè)美國(guó)城市發(fā)生抗議示威政府。美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨人普遍感到憤怒,批評(píng)特朗普政府不僅此次不事先通報(bào)國(guó)會(huì),而且去年幾次在接受國(guó)會(huì)參眾兩院軍事委員會(huì)質(zhì)詢時(shí),都否認(rèn)對(duì)委軍事行動(dòng)的目標(biāo)是推翻馬杜羅政權(quán),“撒了謊”。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)委員珍妮·沙欣發(fā)表聲明說(shuō),特朗普及其內(nèi)閣成員先前向國(guó)會(huì)匯報(bào)時(shí)一再否認(rèn)有任何在委內(nèi)瑞拉進(jìn)行政權(quán)更迭的意圖,使得國(guó)會(huì)對(duì)特朗普政府對(duì)委“長(zhǎng)期戰(zhàn)略”一無(wú)所知,特朗普政府“不斷誤導(dǎo)”美國(guó)民眾和國(guó)會(huì)議員政府。她說(shuō),美軍行動(dòng)有可能加劇該地區(qū)的不安全局勢(shì),并敦促特朗普政府就這一事件盡快向國(guó)會(huì)通報(bào)。